Categorías: Macroeconomía y agricultura
En su discurso del primero de mayo el presidente de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), Arturo Martínez, apoyó el proyecto de ley que regula las subcontrataciones, señalando que «la proliferación de intermediarios, contratistas, subcontratistas, suministradores y otras figuras, sólo ha servido para que los dueños del negocio se oculten y se desentiendan de las obligaciones laborales y previsionales». El líder sindical abogó por una legislación donde las empresas no puedan subcontratar en labores que les son propias y por el término de la práctica de la proliferación de razones sociales con el fin de evadir impuestos y derechos laborales. El tema generó el primer conflicto entre el Gobierno y el empresariado. En el sector silvoagropecuario, donde la subcontratación es un mecanismo habitual para conseguir mano de obra, el ingreso promedio que perciben las personas que allí laboran es significativamente menor que lo que reciben los trabajadores de cualquier otra actividad de la economía nacional. De acuerdo con las cifras de cotizantes de la Superintendencia de Administradoras de Fondos de Pensiones, al 31 de Marzo de 2006 la remuneración media en la agricultura alcanzó sólo a 233.452 pesos, mientras el promedio se situó en 355.772 pesos. Cabe señalar, no obstante, que también la productividad media de la mano de obra sectorial se ubica muy por debajo del promedio de la economía.
El agro es un importante generador de empleo. Ocupa cerca del 13% de la fuerza de trabajo nacional, pero hay regiones donde la participación se empina por sobre el 30%. En el trimestre enero – marzo 2006 se contabilizaron 817 mil personas ocupadas en agricultura, pesca y caza. Ello supuso la creación de más de 25 mil nuevas plazas laborales, respecto del primer trimestre de 2005. Sin embargo, la tasa de desocupación agrícola creció desde un 2,9% a un 3,4% entre ambos períodos.
Cuando el Ministro de Hacienda afirmó que no hay evidencias de una caída en el empleo agrícola asociada a la pérdida de competitividad derivada de la apreciación de nuestra moneda, estaba en lo cierto. Entrando al terreno de lo incierto, Andrés Velasco proyectó una expansión entre 5,5% y 6% para la economía en 2006. Las cifras corresponden a la parte superior del rango estimado por el Banco Central en su Informe de Política Monetaria del mes de mayo, donde, además, calcula que el año cerrará con 17.000 millones de dólares de excedente en la balanza comercial chilena. El análisis del instituto emisor dibuja un panorama donde el país transita ordenadamente por un ciclo expansivo, marcado por términos de intercambio extraordinariamente favorables, hacia condiciones estables de crecimiento del producto y la demanda.
| Indicador | Período | Valores | Var % | |
|---|---|---|---|---|
| Indicadores de Actividad | 2005 | 2006 | ||
| Producto Interno Bruto (Millones de pesos de 1996)
PIB nacional PIB silvoagropecuario PIB pesca PIB industria alimentos, bebidas y tabaco PIB industria maderas y muebles |
ene-mar | 10.912.566
720.268 181.341 540.147 153.009 |
11.464.700
702.728 190.116 595.978 159.783 |
5,1
-2,4 4,8 10,3 4,4 |
| Indices industria agroprocesadora (base 2002) Producción física
Ventas |
ene-mar |
115 113 |
125 116 |
9,1 3,1 |
| Fuerza trabajo ocupada en agricultura (miles pers.) | ene-mar | 792 | 817 | 3,2 |
| Tasa de desocupación en la agricultura | ene-mar | 2,9 | 3,4 | |
| Exportaciones silvoagropecuarias (mill.US$ FOB)
Primarias Industriales |
ene-mar | 2.308
1.070 1.238 |
2.164
894 1.270 |
-6,2
-16,4 2,6 |
| Imp. productos silvoagropecuarios (mill. US$ CIF) | ene-mar | 409 | 583 | 42,4 |
| Imp. insumos y maquinaria agrícolas (mill.US$ CIF) | ene-mar | 199 | 166 | -16,6 |
| Indicadores de Precios | 2005 | 2006 | % | |
| Cotización del dólar (pesos por dólar) | abril | 580 | 517 | -10,9 |
| Indice de precios a consumidor (base 12-1998)
IPC general IPC alimentación |
abril |
118 106 |
123 110 |
3,8 3,9 |
| Indice de precios al por mayor (base 06-1992)
IPM general IPM agropecuario |
abril |
218 190 |
231 223 |
5,7 17,6 |
| Indice de precios al productor (base 04-2003)
IPP general IPP agropecuario |
abril |
118 124 |
135 155 |
14,1 24,5 |
| Tasa de interés de colocación, 90 a 365 días
Reajustable por variación de la UF Reajustable por variación del dólar |
abril |
2,7 4,4 |
3,7 – |
40,2 – |
| Precios de fertilizantes (pesos 04-2006 por kg)
Urea Superfosfato triple |
abril |
227 198 |
221 178 |
-2,7 -9,8 |
| Fuente: elaborado por ODEPA, con información de INE, Banco Central de Chile y, empresas. | ||||
Un incremento de 5,1% experimentó el Producto Interno Bruto (PIB) durante el primer trimestre de 2006, en relación con igual período del año anterior. La industria manufacturera y el comercio estuvieron entre los sectores más dinámicos de la actividad económica nacional, en tanto que el sector agropecuario-silvícola fue el único que anotó una caída. De acuerdo con los estudios del Banco Central, la actividad silvoagropecuaria habría disminuido en 2,4%, debido a caídas en los subsectores fruticultura y agricultura. La fruticultura se habría visto afectada por la disminución de las exportaciones de algunas especies enfrentadas a condiciones climáticas adversas durante la primavera de 2005 y por una alta base comparativa. La agricultura, por su parte, habría sufrido las consecuencias de la disminución de los cultivos anuales, particularmente de la menor superficie sembrada de trigo. La actividad pecuaria habría mostrado un dinamismo basado en el incremento de la producción de aves y cerdos, en respuesta a una mayor demanda nacional.
En contraste con la caída en el PIB del sector agrícola primario, la industria procesadora de productos del agro destacó por su dinámico comportamiento. En efecto, la mayor incidencia sobre el crecimiento de 6,3% que anotó la industria manufacturera fue aportada por la industria de alimentos, bebidas y tabaco, a través de productos como carnes, tabaco y conservas. Dicho subsector se expandió a una tasa de 10,3 en el primer trimestre de 2006, en relación con el mismo período del año previo. La industria de madera y muebles creció 4,4 por ciento.
Las estadísticas de comercio exterior de productos silvoagropecuarios son coherentes con el escenario descrito. Mientras las exportaciones de bienes industriales crecían 2,6% en los primeros tres meses del año, los embarques de productos primarios experimentaron un retroceso de 16,4%. Desde la perspectiva de los subsectores, los envíos agrícolas se redujeron un 11,2%, los pecuarios se mantuvieron prácticamente constantes, con una leve alza de 0,5%, y las exportaciones forestales experimentaron un incremento de 1,1%. Estas últimas representaron el 36% del valor de los embarques sectoriales, con US$ 775 millones; las exportaciones agrícolas fueron el 56% y acumularon US$ 1.213 millones, y las pecuarias alcanzaron a US$ 176 millones, con una participación de 8% en el total exportado.
La balanza comercial sectorial acumuló un saldo positivo de US$ 1.581 millones a marzo, como resultado de exportaciones por US$ 2.164 millones e importaciones por US$ 583 millones. El superávit fue 16,7% menor que el del primer trimestre del año anterior. El incremento de 42,4% en las importaciones de productos silvoagropecuarios, sumado a la caída de 16,6% en las adquisiciones en el exterior de insumos y maquinarias, son un reflejo de lo difícil que se está tornando esta actividad tan sensible a la trayectoria del tipo de cambio.
En este sentido fue tranquilizador el discurso de la Presidenta, Michelle Bachelet, ante el Congreso el 21 de mayo, donde confirmó su compromiso de atenerse estrictamente a la regla de superávit estructural imperante desde 2000. Junto con ello, presentó las cuatro grandes transformaciones que impulsará su gobierno: reforma a las pensiones, educación de calidad para una sociedad inclusiva, innovación para el desarrollo, y una política urbana orientada hacia la calidad de vida y la equidad territorial.